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規范性文件
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來源: 時間:2018-10-09 作者:
琿春市人民政府辦公室關于印發 琿春市行政審批局主要職責內設機構和 人員編制規定的通知

各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

《琿春市行政審批局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

琿春市人民政府辦公室

2018年6月30日

琿春市行政審批局主要職責內設機構和人員編制規定 

根據《中共吉林省委 吉林省人民政府關于長春市二道區等地相對集中行政許可權改革試點工作實施方案的批復》(吉委〔2017〕156號)文件精神,以及省編辦《關于設立琿春市行政審批局的審核意見》(吉編行函〔2018〕19號)和延邊州人民政府《關于同意設立琿春市行政審批局的批復》(延州政函〔2018〕40號)文件要求,組建琿春市行政審批局,為市政府工作部門,機構規格為正科級。

一、職能調整

1.將市發改局、市糧食局、市教育局、市民政局、市文廣新局、市國土局、市民宗局、市司法局、市牧業局、市城市管理綜合行政執法大隊、市規劃辦、市人社局、市市場局、市交通局、市住建局、市農業局、市林業局、市旅游局、市商務局、市衛計局、市水利局等21個部門和單位承擔的全部或部分行政審批事項共181項(第一批)劃入市行政審批局。

2.取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

二、主要職責

1.貫徹執行國家、省、州、市有關行政審批法律法規、規章政策和標準規范;

2.負責會同有關部門貫徹落實國務院、省、州、市政府有關行政審批制度改革的決定,優化區域內行政審批體制機制;

3.負責全市市場準入、投資建設項目、交通城建、文教衛生、社會事務、涉農事務等方面的行政許可事項審批的辦理,并承擔相應的法律責任;

4.負責動態調整已納入的行政審批事項目錄,優化行政審批局政務服務事項流程,推進行政審批標準化建設;

5.負責就行政審批事項的審批與對應的各市直部門后續監管的協調;

6.負責全市行政審批體系的電子政務建設;

7.負責承辦市委、市政府交辦的其他工作。

三、內設機構

根據上述主要職責,市行政審批局內設9個科室。

(一)辦公室(財務)

負責全局工作目標、文秘、會務、機要、保密、宣傳、接待、檔案、政務公開工作;負責辦理人大代表建議、政協提案工作;負責非涉審批業務信訪工作;負責財務、國有資產管理工作;負責人事、勞資工作;負責績效考核工作;負責各業務科室審批事項形成的檔案的收集、整理、歸檔工作;負責依申請提供檔案查詢工作;負責政務大廳硬件系統的維護和管理,負責“一網受理、一網通辦”政務系統的建設和項目錄入和調整工作;完成交辦的其他工作。

(二)政策法規科

負責政策法規的宣傳、教育和培訓組織工作;負責行政審批涉及的法律、法規的咨詢、解釋、指導工作;負責協助處理涉及行政審批法律的糾紛;負責組織接受上級部門依法行政考核工作;負責系統內依法行政工作的督查;負責深化行政審批制度改革工作;負責與上級部門和同級部門的政策協調工作;完成交辦的其他工作。

(三)監督管理科

負責局機關及所屬事業單位的監督檢查;負責規范全市行政審批行為,建立和完善相應工作機制;負責對行政審批及服務事項辦理情況進行跟蹤督辦,協調解決進廳事項辦理中存在的各種問題;負責審批監管信息共享和信用管理工作;受理群眾投訴;完成交辦的其他工作。

(四)市場準入審批科

負責法律法規規定的市場、商務、旅游、林業、文廣新、交通(運管)、糧食、牧業等相關事項的審查、備案、核準、審批等工作;負責與上級業務部門、同級監管部門的聯系、對接、協調工作。

(五)投資建設審批科

負責法律法規規定的發改、國土、住建(人防)、規劃、林業、交通(路政)、水利、城管等相關事項的審查、備案、核準、審批等工作;負責與上級業務部門、同級監管部門的聯系、對接、協調工作。

(六)社會事務審批科

負責法律法規規定的民政、民宗、教育、衛生計生、人社、農業、牧業、城管、司法等相關事項的審查、備案、核準、審批等工作;負責與上級業務部門、同級監管部門的聯系、對接、協調工作。

(七)綜合審批科

負責后續劃轉其他領域權力事項的審查、備案、核準、審批等工作;負責與上級業務部門、同級監管部門的聯系、對接、協調工作;負責行政許可現場勘查工作;完成交辦的其他工作。

(八)業務協調科

負責組織開展“一窗受理,集成服務”工作;掌握審批工作動態,做好基礎數據統計;負責優化審批流程、提升審批效能工作;負責對行政審批事項的審查和行政事業性收費項目的審定工作;協調入駐大廳垂管部門事項辦理;協調各窗口之間的銜接關系;協調與同級其他部門的工作銜接,建立和完善與行業主管部門的溝通互動工作機制;負責復雜審批事項的會商工作;負責審批業務的培訓工作;完成交辦的其他工作。

(九)基層服務科

負責指導鄉鎮、街道便民服務中心,村、社區便民服務中心標準化、規范化建設;負責開展集成下沉服務工作。

(十)黨辦

負責機關黨建和群團工作;負責組織黨組各種會議、學習和重要活動;負責干部的教育、管理、培訓和考核工作;負責黨務公開工作;負責全局的紀檢、監察、宣傳、統戰工作;完成交辦的其他工作。

四、人員編制

根據市行政審批局主要職責和工作任務,配備行政編制16名,核定部門領導職數3名,其中:局長1名、副局長2名;內設機構領導職數10名(其中含黨辦主任1名)。所需編制按照“編隨事走、人隨編走”的原則,從市直相關部門劃轉(具體為:從琿春市市場監督管理局劃轉行政編制10名,市衛生和計劃生育局劃轉行政編制1名,市人民政府政務公開辦公室劃轉行政編制5名)。

五、其他事項

1.市行政審批局應及時向各職能部門通報行政審批事項的辦理情況,便于職能部門對辦結的審批事項實施后續監管。

2.各職能部門要將上級部門下發的與行政審批有關的文件及時轉送市行政審批局,積極協調涉及上級主管部門的行政審批事項的辦理。

3.各職能部門的行政審批職能劃轉后,工作重心要轉向集中精力推動行業發展,加強市場監管,提供公共服務。審批事項需要現場踏勘、技術審查、聽證論證等程序的,各相關職能部門實行馬上響應、聯合辦理和限時辦結,辦結后及時出具審查意見,不再行使相應事項的行政審批職權。

4.行政審批職責未劃入或未全部劃入行政審批局的部門,其行政審批業務全部進入市政務大廳,實行集中和現場審批,由政務公開辦負責管理。

5.市行政審批局承擔的行政審批職責實行目錄管理,根據國務院、省、州和市政府對行政審批事項的調整情況實行動態管理。

6.市行政審批局要與市場監督管理、綜合執法機構建立一套科學管用的行政審批、市場監管、綜合執法協調機制。

六、附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

 

【編輯 / 金明虎】
 
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